安委会各成员单位:
为扎实做好中秋节重点时段安全生产工作,进一步强化红线意识和底线思维,压实压紧安全生产责任,坚决防范遏制生产安全事故,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。现就有关事项通知如下:
一、充分研判形势,切实强化责任落实
各单位各部门要认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神,深刻认识做好中秋节期间安全生产工作的重要性,自觉扛起保障群众平安过节的重大政治责任,进一步强化组织领导,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”法定要求,单位主要负责同志要主动担责、以上率下,对重大安全风险隐患亲自研究、亲自协调、亲自督办,亲自深入一线督查检查、明查暗访,督促加大隐患排查和整治力度,对重大风险隐患紧盯不放、一抓到底,坚决守住安全底线。要运用新《安全生产法》和《刑法修正案》的强有力措施,督促企业担负起第一责任人的责任,落实风险分级管控和隐患排查治理制度,及时整改消除隐患,切实把保障人民生命安全放在第一位落到实处,把安全生产责任传导到第一线、压实到最基层,为中秋节日营造安全、稳定的交通运输环境。
二、突出节日风险特点,强化重点行业领域安全防控
中秋节日将至,假期旅游潮也将迎来高峰,客流、车流、物流相对集中,道路运输、水上交通、公路运营等行业领域安全风险压力骤增,是交通运输安全生产事故的多发期和易发期。各单位各部门要聚焦行业安全生产重点、难点和薄弱环节,狠抓安全隐患排查治理,确保行业安全稳定。要加强汛后期风险研判,严防旱涝急转冲击安全生产防线。对排查出的问题隐患,要建立台账,明确整改措施、整改责任、整改时限,确保问题隐患彻底整改、彻底销号。加强重大风险管控力度,坚决采取停工停产等措施,杜绝重大风险漏管失控。
道路运输领域。以防范事故为重点,要紧盯农村客运、长途班线、旅游包车、城市公交及危险货物和普通货物运输安全,严格落实企业主体责任,严格落实客运站“三不进站、六不出站”规定,严厉打击超员超速、超载超限、疲劳驾驶、非法运输等违法违规行为,加强“两客一危”动态监控监管,督促加大从业人员教育,严把车辆技术性能关,确保道路交通运输安全;水路运输领域。以防范安全零事故为重点,要紧盯小浪底和三峡库区重点水域,严把船舶适航关、船员适任关,加强码头和水上旅游景区水域巡查,加强重点时段现场盯防,严厉打击船舶超载运输、非法载客、非法夹带危险品、违章冒险航行等行为;公路安防及公路水运工程建设领域。大力实施公路安全生命防护工程建设,全面开展国省道路、农村道路、临水临崖、急弯陡坡等隐患排查工作,及时完善警示标识,确保隐患排查整改到位。以“零死亡”为目标,要紧盯桥梁隧道施工、高空和临水临崖作业安全,切实加强施工现场和施工驻地安全管理,落实极端天气下的安全防护措施,严防自然灾害影响施工现场及驻地安全,全面推进平安工地建设全覆盖;做好行业消防安全防范。要加强火源管理,加大对公共场所排查,严禁电线私拉乱接,及时整治火灾隐患,从源头上管住火源,加大对物流场站、邮政快递、办公场所、客运车辆、客运船舶等消防设施检查,确保消防配备齐全有效,确保不发生火灾事故。
三、结合气候特点,严密防范局地强降雨等自然灾害
进入秋季以来,气候变化大,雨雾、大风等恶劣天气将会增多,将对交通运输安全生产带来不利影响。各单位各部门要高度关注恶劣天气的变化和影响,及时接收和转发气象灾害信息,提高临灾预警的精准性、时效性,做好降雨安全防范工作。要针对节日期间车流、客流特点,密切关注路网实时动态,采取有效措施,切实做好路网保通保畅工作。
四、加强安全提示,充分做好应急值守和应急准备
各相关单位要通过手机短信、网络媒体、微信工作群、电子显示屏等手段,转发灾害性天气、地质灾害等预警信息、消防安全和交通安全等信息,引导广大群众和司机合理安排出行,保障自身安全。各单位、各有关部门要强化值班值守,严格遵守值班工作纪律,带班领导要在岗在位,值班人员要24小时坚守岗位。遇到突发事件要及时处置,重大灾害事故险情主要负责同志要亲自负责,妥善高效处置,并及时、准确上报相关信息,对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,要依法严肃处理。要进一步完善应急预案,做好应急物资、装备、队伍等应急准备,确保一旦有险情能够及时、科学、高效处理。
2022年9月8日