安委会各成员单位:
清明节将至，扫墓祭祀、踏青出游等活动增多，人民群众出行相对集中，交通运输、生产经营建设活动进入旺季，面临疫情带来的双重影响，安全生产压力持续增大。为认真贯彻省交通运输厅和示范区党工委管委会关于安全生产工作的决策部署，有效防范遏制各类事故的发生，确保清明节安全形势持续稳定，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导，严格落实安全生产责任
各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步增强政治意识、红线意识、责任意识和风险意识，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，充分认清做好当前安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性。要层层压实党政领导责任，主要负责同志要靠前指挥，带头深入一线督导检查；分管负责同志要具体抓、抓具体；其他负责同志要按照“三管三必须”
要求，切实加强分管行业领域的安全防范工作。要进一步落实部门安全监管责任和行业主管责任，全面分析研判本行业领域可能存在的重大安全风险，督促、指导重点单位制定有效防范应对措施。要督促企业落实安全生产主体责任，加强安全风险防控和隐患排查治理，从根本上预防生产安全事故发生。要结合本单位实际，加强对事故易发多发领域和环节的安全监管，及时消除各类安全事故风险和隐患，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，确保交通运输安全生产形势平稳。
二、突出重点领域，严防各类生产安全事故
各单位要针对清明节期间安全生产工作特点，切实加大重点行业领域安全监管力度，持续开展交通运输领域突出问题专项整治，及时防范化解各类风险，坚决杜绝各类生产安全事故发生。道路运输领域。以防范事故为重点，要紧盯农村客运、长途班线、旅游包车、城市公交及危险货物运输安全，严禁乘客非法携带易燃易爆危险品乘车，严厉打击超员超速、超载超限、疲劳驾驶、非法运输等违法违规行为，加大从业人员教育，严把车辆技术性能关，确保道路交通运输安全。水路运输领域。以防范安全零事故为重点，要紧盯小浪底和三峡库区重点水域，严把船舶适航关、船员适任关，加强码头和水上旅游景区水域巡查，加强重点时段现场盯防，严厉打击船舶超载运输、非法载客、非法夹带危险品、违章冒险航行等行为。公路安防及公路水运工程建设领域。大力实施公路安全生命防护工程建设，全面开展国省道、农村道路、临水临崖、急弯陡坡、标识标牌等隐患排查工作，确保隐患排查整改到位。以“零死亡”为目标，要紧盯桥梁隧道施工、高空和临崖临水作业安全，切实加强施工现场和施工驻地安全管理，落实极端天气下的安全防护措施，严防大风、暴雨、泥石流等自然灾害影响施工现场及驻地安全，全面推进平安工地建设全覆盖。综合执法领域。要持续加大国省干线、高速公路出入口及服务区、旅游景区及周边道路等重点区域、重点路段、重点时段执法监督检查频次，严格整治运输车辆非法经营、超限超载、危险货物无证运输、瓶装液化石油气非法运输等各类危及公众出行安全的违法行为。要依托综合管理服务平台，精准打击重点营运车辆关闭动态监控、无证经营、超速疲劳驾驶等违法违规行为。消防安全领域。要认真落实《河南省消防安全责任制实施办法》，压紧消防各层级责任，深化源头治理，加大对危险品运输企业、客运站、物流场站、公路工程施工人员住宿及生活区、干线公路服务区、办公场所等重点部位多频次和反复性排查检查的力度，全力消除火灾风险和隐患。
三、强化督导检查，防范化解重大风险隐患
各单位要按照示范区交通运输局《关于印发2022年度交通运输安全生产监督检查计划的通知》（济管交〔2022〕51号）要求，进一步健全完善安全监管工作机制、方法手段，深入实际、真抓实干，真正做到安全监管只能加强不能削弱。要坚决杜绝安全检查流于形式、走过场等问题，破解查不出问题的难题，把严格执法和指导服务结合起来，切实帮助解决难题。要坚决解决执法检查“宽松软”的问题，对突出问题隐患，要敢抓敢管、勇于担当，对于发现安全隐患突出的问题单位，要坚决给予停业整顿。货运、客运、安全、执法、运管等部门和单位要加强相互配合，通力合作，形成各方合力，强化道路运输人、车、企综合监管，定期分析安全风险，推动提升监管水平。对工作不扎实、不深入的，要及时约谈、警示曝光，对不担当作为、安全隐患悬而不决、失职渎职导致事故的，必须严肃追究问责。
四、严格值班值守，切实做好应急处置工作
各单位要进一步健全应急管理机制，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，清明节假日期间明确专人实行零报告制度，要确保信息上报的规范性、时效性。加强安全生产预测预警和应急协调联动，确保一旦发生事故或险情，能够快速反应、科学决策、安全处置，保障人民生命财产安全。
2022年3月31日
