安委会各成员单位：
当前，正值防汛备汛、“三夏”生产消防安全的关键时期，高温、大风、雷雨、强对流等天气频繁出现，加之暑期学生返乡、群众出行等进一步增多，各类安全风险交织叠加，安全生产形势依然严峻。为有效应对化解各类风险隐患，防范遏制各类事故发生，请结合各自实际，进一步做好风险分析研判和监测预警，深入开展风险排查治理，切实从源头上防范化解安全风险，确保人民群众生命财产安全。
一、道路运输安全风险
安全风险研判：中、高考结束，城市周边游、短途自驾游等集中出行增多，随着疫情形势好转，企业复工复产、重型货车、危险货物运输车辆、工程运输车抢工抢运现象增加，雷雨天气、强对流天气增多，造成路面湿滑、道路损毁等现象，都给道路运输安全管理带来了压力。
管控措施提示：一是早预判，早应对，充实调度管控力量，做到发车出站调度好、运营途中监控好、回程收车督促好、收车停放看管好几个动态管控节点，充分发挥人防和技防无缝对接的管控效能，控好车、管好人，堵塞风险隐患漏洞；二是客运企业按照客运包车管理规定要求，加强旅游包车牌证的审核、发放，运输企业要时刻掌控旅游包车动态，强化对参运车辆的日常维护保养和安全例检，科学合理调度驾驶人员；三是局客运科、货运科、执法支队、运管局要按照职责强化重点运输监管，加强“两客一危”、农村客运、水上运输等重点领域监督检查，依法严查“三超一疲劳”严重违法违规行为。要以长途客运、旅游客运、城市客运和危险货物运输为重点，督促企业落实好驾驶员行车安全培训教育和车辆安全技术状况检查。严格落实管控措施，遇极端恶劣天气要及时停运或调整途经高风险路段的班线客车，限制大中型客车、危化品运输车通行。要落实车辆动态监控，加强运行途中安全预警和违法违规行为纠正。
二、公路（水路）施工行业及公路运营安全风险持续高位
安全风险研判：农村公路存在安全防护设施不全等安全隐患，农用车违法载人发生交通事故的风险突出。未组织交工验收的公路工程项目和部分自建道路，标志标牌不健全，易导致交通意外。汛期强降水容易造成道路边沟淤堵，山区急弯陡坡易塌方落石，漫水桥、沉陷路段等道路沿线灾害发生，特别是各类危旧房、工棚、临时建筑、围墙等构建物冲垮、坍塌，造成人员伤亡。
管控措施提示：一是局建管科、协调中心、公路局、农村处要督促指导建设施工单位严格落实各项安全生产操作规程，强化施工作业的防风、防火、防中毒、防中暑、防触电等措施，加强现场高处作业、起重作业等关键环节和重点部位安全防护措施，严禁恶劣天气状况下冒险强行组织施工；二是要完善施工现场安全警示标识标牌，坚决杜绝施工现场违法违规作业现象发生。要加强公路运营管理，认真分析研判公路存在的风险隐患，加大临崖临水、高护坡、急弯陡坡、长陡坡等重点路段巡查频次，及时增设标识标牌，提醒司机小心行驶。；三是要督促生产经营单位加大临山、临边、边坡等重点区域的巡查，重点加固各类危旧房、工棚、电力线、临建设施、物料仓库及堆场等部位，做好汛期安全监控，落实看守防范措施。全面辨识防水、防雷、防高温等方面的安全风险，在易积水区域增设围堰、疏通管沟、保证排水闸阀正常使用。雷雨天气停止动火作业、高空作业、临时用电、起重吊装等特殊作业，紧扣汛期雨季高温特点，组织针对性应急演练，强化应急培训，清点装备物资，做好防汛工作准备，强化防汛救援能力，确保在第一时间高效处置；四是要提醒社会公众外出时远离山洪危险区，警惕滑坡泥石流，避开河道行洪区，遇暴雨尽量避开排水井、沟渠和积水处，就近寻找安全避险场所，不要在涵洞、较高墙体、广告牌和树下避雨，远离危旧房屋。雨天行车注意下沉路、涵洞等警示标志，提前绕开积水路段，如遇紧急情况，及时拨打110、119、120等电话求助。
三、强风、大雨、雷暴等天气带来水上运输风险加大
安全风险研判：随着夏季汛期的到来，库区大风、水位增高，加之疫情形势有所好转，游客增多，水上运输事故风险增大。
管控措施提示：一是局客运科、执法支队、航务处要加强客运公司管理，严把准入审批关，以防范安全零事故为重点，紧盯小浪底和三峡库区重点水域，严把船舶适航关、船员适任关，加强码头和水上旅游景区水域巡查，加强重点时段现场盯防，严厉打击船舶超载运输、非法载客、非法夹带危险品、违章冒险航行等行为；二是充分做好抢大险、救大灾应急的准备，强化与气象、应急等部门沟通联动，对接收的恶劣天气预警信息，第一时间进行会商研判，及时发布重大灾害预警信息，实行行业灾害预警和响应一体化管理，实现第一时间响应，第一时间行动。
四、消防安全不利因素增加
安全风险研判：夏季天气高温干燥，大风频繁，办公场所、客运车站、车辆、客货运输企业致灾因素增加，火灾风险加大。
管控措施提示：各单位要针对“三夏”期间火灾形势及特点，压紧消防安全责任，深化源头治理，加大对办公场所、危险品运输企业、客运站、快递、物流场站等重点部位多频次和反复性排查检查的力度，全力消除火灾风险和隐患。要督促指导企业严格消防法要求，配足、配齐消防设施、器材，按规定设置消防安全标志，保持消防生命通道畅通，提升火灾自救和逃生能力。切实加强防火宣传，充分利用广播、电视、多媒体等多种形式开展消防安全警示教育，向广大干部职工大力普及火灾预防和逃生自救知识。
各单位要加强部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，及时接收转发高温、暴雨、雷电、大风等预警预报信息，严格落实基层群防群治责任，采取针对性安全防护措施，严防自然灾害引发次生事故。
2022年6月13日
