河南省交通运输行政执法行为规范

 

　　第一条 为规范全省交通运输行政执法人员的执法行为，切实做到依法行政、规范执法、文明执法，塑造良好的河南交通运输行政执法形象，特制定本规范。

　　第二条 交通运输行政执法人员应当做到热爱交通、忠于职守、依法行政、廉洁自律、风纪严整、接受监督。

　　第三条 交通运输行政执法人员不准越权行政、以权谋私，严禁乱设站卡、乱罚款、乱收费。

　　第四条 交通运输行政执法人员执法必须具备执法资格，持有交通部颁发的《交通行政执法证》或者省人民政府颁发的《河南省行政执法证》。

第五条 交通运输行政执法人员执行公务时，应当用语规范、准确、文明，语音清晰，语速适中。

　　（一）在开始执法时：要表明身份，使用问候语，出示执法证件，并清楚地告知对方执法主体的名称

　　你好！我们是某某地交通运输行政执法人员，正在执行公务，请您配合我们的检查（调查），这是我们的证件。

　　（二）如在执法过程遇到抵触：

　　根据法律规定，您有如实陈述（提供证据）的义务，请支持我们的工作。

　　根据法律规定，您有陈述和申辩的权利。

　　对我们的处理决定不服，您有权提出行政复议或行政诉讼。

　　欢迎您对我们的工作提出批评，我们将努力改进。

　　感谢您的批评，我们愿意自觉接受监督。

（三）行政执法检查等完毕时，应向对方的配合表示感谢。例如：

谢谢！

谢谢你的配合，再见！

耽误你的时间了，请走好！

　　第六条 交通运输行政执法人员在执法时要做到仪表整洁、风纪严整、举止端庄、动作规范。

（一）仪容

交通运输行政执法人员应当保持头发干净、整齐。

男性交通运输行政执法人员不得剃光头,不得留大鬓角、长发，不得蓄胡须。

女性交通运输行政执法人员长发时应当束发，不得头发披肩。

并不得有下列行为：

1、戴围巾、耳套；

2、戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品；

3、化浓妆、纹身、染指甲、染彩发；

4、除因工作需要或眼疾外，佩戴有色眼镜。

　　（二）着装要求

　　1、执法人员在执法时要按照规定着装，严禁混穿不同季节的服装，严禁制服便服混穿，严禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣、披衣。执法时要着皮鞋，不得赤足穿鞋。

　　2、有统一规定执法标志、胸卡、腰带的，在执法时要佩带整齐，胸卡挂于上衣左口袋正中处，打杂带扎在上装第四、五钮扣之间，背带右肩左斜，从肩牌下穿过。

　　（三）举止要求

交通运输行政执法人员应当做到：

1、站立时端正，抬头、挺胸、收腹、双手下垂置于大腿外侧或双手交迭自然下垂，双脚并拢，脚跟相靠，脚尖微开，身体不得靠墙或桌椅，不得摇摆晃动；

2、落座时坐姿良好，上身自然挺直，不得用手托腮，不得翘二郎腿，不得抖动腿。如座椅可旋转，不得随意转动身体；

3、行走时步幅适当，节奏适宜，不得袖手、背手和将手插入衣袋，不得一边走路一边吃食物、看书报、摇风扇；两名以上交通行政执法人员徒步执行公务时，应当有序，不得搭肩、拉手、挽臂、揽腰。

4、 指挥车辆接受检查时，指挥手势参照交通警察手势信号执行。

　　第七条 交通运输行政执法人员在从事公路执法时，要使用符合交通部《公路监督检查专用车辆管理办法》规定标志和示警灯式样的公路监督检查专用车辆，随车携带《公路监督检查专用车辆示警灯使用证》。要保持车辆清洁完好和标志清晰醒目。不得驾驶公路监督检查专用车辆从事公务以外的其他活动。

　　第八条 交通运输行政执法人员在执法时应当尊重相对人的权利和人格。

　　第九条 交通运输行政执法人员在执法活动中，应当遵守五个必须：

　　（一）在执行公务时，必须有两名以上执法人员参加；

　　（二）执行公务时，必须主动亮明执法证件，说明身份；

　　（三）必须给当事人敬礼，使用文明用语，出示执法证件后再进行检查或调查；

　　（四）必须使用规范的法律文书、规范的票据、规范的文字；

　　（五）必须罚缴分离。

　　在检查车辆时，还要遵守以下两个必须：

　　（一）必须在检查地点的前方200米处设立“警示牌”，在来车相距150米处发出停车检查的信号并指挥车辆到达指定的安全停靠位置；

　　（二）必须使用规范的指挥手势和停车示意牌（灯），夜间必须使用停车示意牌（灯）并着反光背心。

　　第十条 交通运输行政执法人员在执法活动中，应当遵守五个不准：

　　（一）不准酒后上岗执法及在执法过程中吸烟和咀嚼食物；

　　（二）不准徇私舞弊、玩忽职守；

　　（三）不准滥用职权、超越职权执法；

　　（四）不准对同一违法行为重复罚款；

　　（五）不准下达或变相下达罚款任务。

　　（六）不准同时双向拦截车辆；

　　（七）不准同时拦截3辆以上车辆进行检查；

　　（八）不准逢车必查、查车必罚、人为造成交通堵塞；

　　（九）不准采取扒车、强行追车等危险方法执法。

　　第十一条 交通运输行政执法人员在实施交通行政处罚时，应当遵守《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》、《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》等法律、法规、规章。

　　第十二条　交通运输行政执法人员在采取行政强制措施时，应当遵守《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《河南省公路管理条例》、《河南省高速公路条例》、《河南省农村公路条例》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律、法规、规章执行。

　　第十三条 交通运输行政执法人员要按照《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等规章，收取路产损坏赔偿金或处理超限超载运输车辆。

　　第十四条 交通运输行政执法人员要自觉接受上级和有关部门的监督，积极配合检查工作。

　　第十五条 对模范执行本规范的执法机构和个人予以表彰或奖励。

　　第十六条 对违反本规范的，由各级交通运输行政主管部门按照有关规定吊销执法证件、调离执法岗位；情节严重的由交通纪检监察部门给予党、政纪处分；构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。

　　第十七条 各级交通运输主管部门应当公布举报电话，受理群众的监督和举报。

　　第十八条 本规范自发布之日起施行。