为进一步强化公路部门法治政府建设,提升公路部门依法行政能力,有效从根源上降低诉讼率, 2月28日下午,交通事业发展中心组织召开诉讼案件分析研判会。
会议传达了交通运输局关于2021-2023年诉讼案件的分析报告及领导批示精神,对近3年来的诉讼案件案由、数量、增幅统计情况、存在问题及原因进行了分析报告,并重点对法院审理的涉路涉水类、合同类、劳动人事类等诉讼败诉案件进行了逐一梳理和分析。与会人员对当前工作中面临的问题、如何积极应诉等进行了专题讨论,围绕本部门诉讼案件败诉情况进行特点分析,明确预防涉诉案件的具体措施。
会议强调,一是加强诉前沟通调解。对可能产生的诉讼,加强与当事人的沟通,做到与当事人面对面,做好解释工作,争取当事人的理解。二是做好证据留存。利用拍照、录像、记录及时搜集留存证据,以免后期引发诉讼时证据不足,同时作为上级管理单位要做好监督管理工作,避免因二级机构管理不到位承担法律连带责任。三是健全法律顾问制度,积极参与重大事件事前研判。坚持凡是涉及重大决策出台及合同签订前的合法性审查与会审制度。定期组织公路典型案例分析研判会,加强疑难问题探讨。四是完善各项规章制度。规范中心干线公路路政养护巡查流程工作,加强合同审查,去合同模板化,建立一套适合本单位的合同模式,变被动为主动,减少诉讼风险。五是做好专业人员业务培训,切实提升专业技能。加强对路政养护巡查人员的专业技能培训,巡查人员要熟练掌握巡查工作的内容、方法及安全事项。做到重大决策前专题学法,不断提高运用法治思维解决问题的能力。将法治工作践行在具体工作中,切实推进公路依法行政工作。六是加强项目管理,严格规范施工用工合同,建立农民工实名制管理台账。
通过对诉讼案件分析研判,大家充分认识到各自工作中存在的短板不足,明白了新形势下进一步规范依法行政的重要性,为如何在工作中避免法律风险打下良好基础,对于依法及时有效化解社会矛盾纠纷、规范行政行为、加强法治政府自身建设有着重要意义。