《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号，以下简称《标准》）规定公路施工总承包二级资质承包工程范围为，“可承担一级以下公路，单座桥长1000米以下、单跨跨度150米以下的桥梁，长度1000米以下的隧道工程的施工”。同时，《标准》第四条第（七）款规定“本标准的‘以上’、‘以下’、‘不少于’、‘超过’、‘不超过’均包含本数”。

因此，公路工程施工总承包二级资质可以承担一级公路工程施工。有关公路项目，如其包含的桥梁或隧道工程指标未超过《标准》规定的公路工程施工总承包二级资质承包工程范围，则可由公路工程施工总承包二级资质承接。