根据示范区党工委和市委统一部署，2025年10月30日至12月30日，示范区党工委第四巡察组对交通运输局党组开展了巡察“回头看”。2026年2月4日，示范区党工委第四巡察组向交通运输局党组反馈了巡察意见。交通运输局党组对巡察组反馈的整改意见高度重视，迅速安排部署，细化任务分工，压实整改责任，扎实推进整改。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、主要做法和取得的成效

（一）提高政治站位，压实整改政治责任

局党组始终将巡察整改作为重大政治任务，切实提高政治站位、强化政治担当，全面认领巡察反馈问题，深刻剖析问题根源，主动扛起巡察整改主体责任。第一时间召开专题会议、整改动员会议传达学习巡察反馈精神，统一思想认识、凝聚整改共识，全面安排部署整改工作，确保巡察整改工作方向不偏、力度不减、标准不降。

（二）细化整改举措，闭环推进问题整改

坚持问题导向、目标导向、结果导向，对照巡察反馈问题逐项梳理、逐条分解，科学制定整改落实方案，细化完善问题、任务、责任三张清单，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限，构建层层负责、逐级落实、全员联动的整改工作体系。严格实行清单化管理、项目化推进、销号式落实，做到事事有人抓、件件有着落，全面推动各类问题整改落地见效。

（三）坚持标本兼治，巩固深化整改成果

坚持当下改与长久立相结合、点上改与面上治相结合，在全力抓好具体问题立行立改的基础上，深挖制度短板和管理漏洞，健全完善长效管理制度机制，举一反三抓实延伸整改。以巡察整改为契机，把整改工作与交通运输中心工作深度融合，以整改补短板、强弱项、促提升，切实把巡察整改成效转化为推动交通运输事业高质量发展的实际成果。

二、反馈意见整改情况

（一）关于“贯彻落实上级重大决策部署不到位，交通事业发展存在短板”方面

1.针对“政治理论学习不深不透，学风建设存在短板”问题

整改情况：一是抓实多主题集中学习研讨。1月19日召开党组理论学习中心组扩大会议，组织全系统中层及以上干部聚焦《济源国家产城融合示范区高质量发展战略规划（2025—2035年）》，结合工作实际轮流汇报发言，推动交通运输工作落实落细；3月23日召开党组理论学习中心组交通强国论述专题学习，7名党组成员结合工作实际交流发言，各基层党组织开展集中学习23场次；4月13日召开党组理论学习中心组二十届二中全会专题补学，组织党组成员开展集中研讨，各基层党组织同步开展二十届二中全会精神专题补学23场次。二是细化部署落地举措。系统梳理党的二十大和二十届二中、三中、四中全会涉及交通领域重点部署要求，对照行业职责细化分解工作任务，分类制定项目推进、行业整治、民生保障等落实台账26个，实现上级精神具象化、清单化落地。三是健全学习督导考核机制。统一建立全系统学习落实台账，动态跟踪各支部、各单位学习开展情况，先后开展支部学习落实专项督查检查2次，常态化跟踪问效、查漏补缺，将理论学习开展情况纳入支部和党员年度考核体系，压实常态化学习责任。四是补齐历史学习短板弱项。对2022年至2023年6月期间“第一议题”22项学习内容进行全面梳理汇总、分类规整，形成专项学习资料并装订成册，组织党组成员重温学习、交流研讨并逐一提交心得体会，全面规范完善历史学习研讨记录、台账资料。五是规范“第一议题”全流程管理。建立标准化“第一议题”学习台账，细化明确学习时间、学习内容、领学人、参会人员、发言要点等必备要素，做到一次一档、内容详实、全程可溯；明确党建办专人专职负责“第一议题”学习组织、资料收集、归档管理工作，局党组书记常态化对学习落实、研讨质量、资料归档情况开展抽查督查，确保“第一议题”制度刚性执行、常态落地，同时将党组成员“第一议题”学习研讨情况全部纳入2026年度述职述廉报告。六是从严整治学风不实问题。针对部分干部职工心得体会网络抄袭、内容雷同问题，对6名相关人员责令重新撰写心得体会、作出书面检查，严肃学风纪律、杜绝敷衍应付。七是常态化抓实学风教育引导。截至7月底，组织各支部全覆盖开展树立和践行正确政绩观学习教育集中学习研讨90余场次，同步将学风表现、学习态度、材料质量纳入党员年度考核负面清单，常态化约束规范党员学习行为。八是丰富学习载体端正优良学风。持续深化“铺路石”讲堂建设，截至7月底累计开展读书分享交流会、业务大讲堂等学习活动6期，引导党员干部主动端正学习态度、强化自主学习意识，养成独立思考、亲力亲为的良好学习工作作风。九是常态化提升公文写作能力。依托局宣传文秘工作专班，常态化开展公文写作、材料撰写业务交流培训，4月17日组织召开专班第一次工作会议，交流工作经验、夯实写作功底，从根源上杜绝心得体会照搬照抄、网络抄袭、内容雷同等学风问题。

2.针对“贯彻上级决策部署不够有力，重点工作推进滞后”问题

整改情况：一是抓实绿色交通建设攻坚。聚焦国道208、济阳路等重点路段扬尘治理短板，推行“机械+人工”精细化联合作业模式，依据气象条件动态调整抑尘保洁频次，自筹资金新增新能源洗扫设备，持续优化路域环境；全面落实沿太行高速西延等在建项目环保“六个百分百”管控要求，目前项目已全线竣工、环保管控措施全面落地见效；持续推进巡游出租车新能源替代，目前全区巡游出租车新能源车辆占比提升至47.1%，同步印发《交通运输行业2026年污染防治实施方案》，构建绿色交通长效治理体系。二是盘活存量项目、优化规划布局。对“十四五”规划13个未落地项目全面开展回头看、逐项论证评估，分类施策盘活处置，重点推进S240济洛快速通道、S309庚章至石板沟段等重点项目落地实施；高标准、高质量推进“十五五”综合交通运输发展规划编制，做实项目前期论证，建立项目储备库动态管理机制，杜绝项目盲目入库、推进滞后问题。三是全力破解项目资金瓶颈。持续对接示范区管委会、财政部门，积极争取化债资金，2025年11月累计争取PPP项目化债资金5445.47万元，有效缓解S306、S308、S310等项目资金拖欠难题；持续加快农村公路上级补助资金拨付消化，目前资金支付率提升至55.2%，有效解决项目推进缓慢、资金拨付滞后问题；健全PPP项目、农村公路项目绩效考核机制，常态化开展绩效评价，优先保障道路养护、工程建设资金支出，保障行业平稳运行。四是持续跟进遗留问题整改。持续向示范区管委会汇报对接，积极争取剩余PPP项目政府付费资金，常态化协调财政部门加快资金拨付，持续巩固整改成效，确保问题常态长效整改到位。

3.针对“意识形态工作重视不足，阵地管理存在薄弱环节”问题

整改情况：一是修订制度压实工作责任。紧扣交通行业工作实际，重新修订意识形态工作责任制实施方案，细化阵地管控、风险研判、舆情处置、保密管理等针对性举措，补齐制度短板、压实各级意识形态工作责任。二是全覆盖排查整治阵地风险。对单位官网、官方公众号、执法一线、服务窗口、客运站场等各类意识形态阵地开展全方位、无死角风险排查，建立问题台账、逐项整改销号，彻底整治阵地管理薄弱问题。三是健全常态化研判处置机制。常态化召开意识形态风险分析研判会议，定期研判行业舆情风险、负面舆论动态，健全舆情排查、对接核查、回应处置闭环工作体系。四是强化行业正面宣传引导。依托官方新媒体平台常态化推送交通工作成效、民生实事、先进典型等正面宣传内容，累计发布正面信息278篇，持续提升行业形象和群众满意度。五是规范涉密舆情资料管理。对全系统网评员制度文件、人员名单等涉密舆情资料全面排查梳理，按规范完成标密归档；常态化开展保密警示教育、专题培训，在全系统办公电脑张贴保密警示标识，筑牢意识形态和保密工作安全防线。

（二）关于“落实全面从严治党责任不到位，群众身边不正之风和腐败问题时有发生”方面

1.针对“党风廉政建设责任制落实不严，形式主义问题仍有残留”问题

整改情况：一是完善廉政谈话制度规范。修订完善全局廉政谈话工作制度，统一规范谈话场景、谈话内容、记录标准、签字留存、归档审核全流程，全面整改以往谈话内容空洞、记录雷同、资料缺失、流于形式等问题，常态化开展分层分类廉政谈话、提醒谈话，做到抓早抓小、防微杜渐。二是从严整治文稿形式主义。建立文稿起草、科室审核、分管领导终审三级审核校对机制，常态化开展文稿自查自纠，坚决杜绝照搬往年材料、网络抄袭、内容雷同、敷衍应付等形式主义问题，切实端正文风作风。三是建强文字工作队伍。成立宣传文秘专项工作专班，常态化开展业务交流、实操练兵，4月17日召开专班第一次工作会议，夯实文稿工作基础；组织30余名文字工作人员参加省级办公室主任专题培训，全面提升干部职工公文写作、综合履职能力，从根源上杜绝文稿形式主义问题。

2.针对“党组议事决策不规范，‘三重一大’制度执行不严”问题

整改情况：一是健全完善决策制度体系。4月13日局党组修订完善“三重一大”决策管理制度，组织班子成员、各科室及二级单位负责人开展专题学习培训，进一步明确大额资金使用、项目建设、工程支付、人事任免等决策范围、议事规则、审批流程，从严规范决策程序、压实决策责任。二是全面整改历史不规范问题。逐项复盘梳理、深挖问题根源，严格落实大额事项集体研究、逐级审核报批制度。三是健全全链条监管机制。对系统内大额资金使用、工程项目支付开展常态化排查梳理，构建事前审核、事中监管、事后核查的全流程管控体系，常态化开展自查自纠，及时堵塞制度漏洞、流程短板，规范全局议事决策、资金使用、项目管理秩序。

3.针对“交通执法领域问题突出，执法履职能力不足”问题

整改情况：一是优化投诉处置闭环机制。修订完善12328政务服务热线处置考核办法，理顺登记受理、现场处置、信息流转、台账核对、办结审核、群众回访全流程工作机制，明确岗位职责、规范工作衔接，杜绝台账记录与实际处置不符问题。今年以来累计办结群众各类投诉举报210件，办结率、群众满意率均达100%。二是整治超限执法突出问题。针对以往超限车辆“查而不处、监管缺位”问题，健全交通、公安、乡镇联合执法常态化机制，每月常态化开展联合执法行动，强化重点路段、重点货源单位管控，优化非现场执法监管模式，加大涉牌超限车辆识别、比对、布控查处力度，严厉打击超限超载违法行为，杜绝执法宽松软问题。三是规范执法办案流程。严格落实“一超四罚”制度，固化车辆暂扣、调查取证、源头追溯、立案处置全流程规范，杜绝超期放行、不予处置等问题，全面规范执法行为。四是强化执法队伍能力建设。聚焦执法程序、文书制作、法律法规适用、舆情处置等重点内容，累计开展执法业务大讲堂3期、参训107人次，全面提升执法人员规范化、专业化履职能力，锻造高素质交通执法队伍。

4.针对“工程项目管理不规范，资金监管存在漏洞”问题

整改情况：一是全面整改项目程序短板。对小额工程未招标、先施工后补手续、招投标流程不规范等历史遗留问题全面复盘整改，对近年所有限额以下项目开展拉网式排查，补齐完善项目决策、招投标、变更审批、竣工验收等档案资料，做到全程可溯、合规规范。二是健全项目管理制度体系。印发项目变更管理、招标代理机构管理等专项制度，严格执行招投标“评定分离”制度，明确限额以上项目应招尽招、限额以下项目必须集体研究决策，固化“先审批、后施工”工作流程，杜绝程序倒置、规避招标等问题。三是规范工程款支付管理。修订完善工程款支付管理办法，细化资金审核、拨付、对账全流程标准，压实各级审核监管责任，常态化开展工程项目资金使用专项排查复盘，已将巡察反馈超付工程款全部追缴到位。四是强化廉政风险防控。紧盯工程建设、项目变更、资金拨付、招投标管理等廉政高风险领域，细化防控举措、健全管控机制，常态化开展警示教育、案例剖析，堵塞管理漏洞，筑牢工程建设、资金使用廉洁防线。

5.针对“内控制度执行不严，职工食堂管理存在漏洞”问题

整改情况：一是从严整改财务审批短板。全面梳理整改以往出差审批手续不全、财务审核把关不严、大额支出无会议纪要、报销手续缺失等问题，逐项补齐签字手续、会议纪要、佐证资料，全面规范财务报销基础流程。二是健全内控管理制度。修订完善单位财务管理制度、国有资产管理办法，细化财务收支、公务出差、资产划转核销、后勤保障等内控细则，常态化开展财经纪律自查自纠和专题培训，强化全员规矩意识、合规意识。三是规范固定资产管理。开展全系统固定资产专项清查，整改资产未入账、未核销、账实不符等问题，健全资产划转、接收、核销常态化管理机制，实现固定资产账实相符、规范管理。四是整治食堂资金管理漏洞。开展食堂运营资金专项核查4次，整改资金管理不规范问题，压实食堂管理人员责任；建立食堂资金专款专用、定期公示制度，每月公示收支明细，主动接受干部职工监督，全面规范后勤食堂管理秩序。

（三）关于“践行新时代党的组织路线有差距，党建引领作用发挥不充分”方面

1.针对“党建示范引领不足，组织生活制度落实不严格”问题

整改情况：一是压实班子示范引领责任。常态化组织班子成员学习双重组织生活制度相关规定，建立组织生活提前提醒、会前告知、会后纪实机制，督促班子成员以普通党员身份主动参加支部主题党日、党员大会等组织生活，实现班子成员参会率100%，充分发挥头雁示范作用。二是从严整改组织生活短板。针对部分支部党员大会召开频次不足、组织生活落实不力、记录不规范等问题，督促相关支部作出书面检查、逐项整改纠偏，全面规范“三会一课”、主题党日、组织生活会开展流程。三是规范基层党务台账标准。统一全局基层党组织生活、“三会一课”、主题党日、党员教育管理台账标准，开展党务资料规范化梳理整改，补齐资料短板、统一归档标准，彻底解决基层党务资料杂乱、标准不一、落实不严问题。四是强化党务队伍能力建设。3月27日开展党支部书记、党务干部专题业务培训，覆盖全局党务工作者50余人次，细化组织生活开展、党员教育管理、台账资料规范、制度执行等业务要点，提升基层党务工作专业化水平。五是健全常态督导机制。建立党建办月度抽查、季度督查、年度考核督导机制，常态化督查基层组织生活开展情况，推动基层组织生活常态化、标准化、规范化落地。

2.针对“党员教育管理松懈，纪律监督、专业力量配备有短板”问题

整改情况：一是常态化抓实纪律警示教育。召开全局党风廉政建设工作会议，组织参观清廉家风教育基地，常态化学习《中国共产党纪律处分条例》，以系统内21名党员违纪典型案例为警示，深入开展案例剖析、警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是健全廉政风险防控体系。全面梳理更新全局廉政风险点101项，细化针对性防控举措、压实岗位责任，构建全方位、全链条廉政风险防控机制。三是从严规范党员日常监管。全面排查党员组织关系转接、参会履职情况，整改党员长期不规范参加组织生活、组织关系转接滞后等问题，对相关人员开展批评教育、谈话提醒、责令书面检查；严格规范党员组织关系转接、日常考勤、年度民主评议全流程管理，抓实党员日常教育监督。四是完善内部监督体系。稳步推进机关纪委规范化建设，已完成机构报批工作，配齐配强内部监督力量，常态化开展谈心谈话、日常监督、教育回访，抓早抓小、防微杜渐。五是补齐专业岗位力量短板。针对法制审核、船检监管专业力量薄弱问题，常态化组织在岗培训、岗位练兵、上级跟班学习，组织相关人员备考法律职业资格、注册验船师资质；现有3名工作人员取得船检相关资质，可自主开展小型船舶检验工作；同步谋划2027年公开招聘专业技术人员，彻底补齐专业履职短板，夯实队伍建设根基。六是规范机构编制管理。全面开展机构设置自查自纠，立即整改违规称谓、违规设岗问题，常态化开展机构编制政策培训，严格规范全局机构设置、岗位称谓、人员配置管理。

三、下一步工作打算

下一步，局党组将始终以巡察整改为契机，持续绷紧整改思想之弦、压实整改责任之担、抓实整改长效之举，坚决做到整改标准不降、力度不减、劲头不松，常态化巩固拓展巡察整改成效。

一是持续紧盯未完成问题攻坚整改。对尚未全部整改到位的工作任务，严格对照整改时限和既定措施，倒排工期、专人盯守、专班推进，定期调度整改进度，逐项破解堵点难点，确保按期保质整改到位；对涉法涉诉、规划编制、资质备考等周期较长事项，持续跟踪跟进、主动对接协调，全过程做好稳控、解释、推进工作，严防问题反弹回潮、久拖不决。

二是健全长效机制强化制度执行。坚持举一反三、标本兼治，对整改中修订完善的“三重一大”决策、财务收支、工程招投标、项目变更等各项制度，常态化组织学习培训、督导检查，严格制度刚性执行，把权力关进制度笼子。紧盯交通工程建设、资金拨付、行政执法、人事管理等重点领域、关键岗位，持续完善廉政风险防控体系，健全源头防范、过程监管、事后追责全链条管控机制，从根本上杜绝同类问题重复发生。

三是从严压实管党治党政治责任。始终坚持以党的政治建设为统领，严格落实党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责，持续深化政治理论学习、严格执行“第一议题”制度、规范党内政治生活、抓实党员教育管理。持之以恒纠治形式主义、官僚主义，从严加强作风建设、纪律建设和执法队伍建设，常态化开展警示教育、廉政谈话、业务培训，锻造忠诚干净担当的交通运输干部队伍。

四是转化整改成果助推交通发展。把巡察整改与贯彻落实上级重大决策部署、重点项目建设、绿色交通发展、营商环境优化、民生服务等中心工作深度融合，以整改补短板、以整改强弱项、以整改促提升，切实把巡察整改成效转化为推动示范区交通运输事业高质量发展的强大动力，为示范区建设提供坚实交通保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：03916633364，邮政信箱：济源市第二行政区四号楼东门，邮政编码：459000，电子邮箱：jy6633364@163.com。

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